“那就好。”趙凡想了想，繼續道，“李四，本君命你帶人在那裡開拓出萬畝的陵墓。”
“啊？君上，死去的五千士卒，隻用一千畝就能夠葬下，遠遠用不到萬畝之多啊。”李四有些疑惑，按照趙凡之前的吩咐，每畝地葬五名士卒，也就用去了一千畝地。
趙凡當然有自己的想法，搖頭道：“李四，你隻管去做就好。”
“喏。”李四遲疑了一下，不過君命難違，平時他也不會去質疑或者提醒趙凡，不過這次他以為是趙凡忘記了五人一畝的事情。
李四離開後，趙凡嘴角勾起一個神秘的笑容，現在自己大大小小也是個諸侯了，恐怕要不了多久也會建國，成為正式的諸侯，對提高手下士兵的忠心除了獎賞外，就隻有在精神方面下手了。
大秦士卒敢戰，為國效死命，就是因為獎勵軍功制度，這與其說是一種獎賞還不如說是一種精神上的鼓舞。
趙凡前世看過一些網絡小說，裡邊總是說建立烈士陵園什麼的，不得不說這個還真有激勵士兵勇氣，提高忠誠度的作用。
而趙凡就打算在城北十裡外建立一個類似的陵園，立英雄紀念碑，以此來激勵士兵。
“哼，現在怎麼說我也是伯爵，在春秋戰國時期可是真正可以立國的國君，如今雖然隻是坐擁九縣，但律法是必不可少的…”
坐在席子上，趙凡看着日落的西山，不禁喃喃自語：“垂暮的秦帝國啊…”
當夜，趙凡通知轄地所有高級官員、重要貴族頭領，于九月十日進行朝會，作為第一次朝會，一時間九縣轄地的高層們紛紛猜測着此次朝會所謂何事。
一些人紛紛來到沮陽找到縣長李珂，希望能夠從這位距離趙凡最近的縣長身上得出一些消息：“沮陽長，君上從未開過朝會，哪怕是兵臨城下之時也隻是設了簡單的幕府，這次可是有什麼變動？”
李珂也是有些不明所以，雖說趙凡身處沮陽，實際上很少能夠與後者說上一句話，而前段時間趙凡剛剛舉兵，現今與班餘的大戰方才結束，沮陽上下忙得不可開交，連趙凡的面都見不到。
“君上自然有君上的打算，如今亂世紛争已起，多半與反秦大業有關罷。”李珂也隻能猜測道。
四周的貴族頭領和其他來到府上的縣長親信也隻能點頭認同。
即便如此，不少人也打通關系查探着沮陽宮内的消息，隻知道這幾日李玟時常進宮，而如今李玟更是住在了沮陽宮内，如此一來一衆高層們更加疑心重重了。
就在衆人私底下猜測之時，鎮守上谷關的公子瑞也在九月九日回到了沮陽，所有人都認為這次的朝會絕對十分重要，甚至關系到官員、勢力的變動。
就這樣，在李珂等人度日如年的猜測下，九月十日終于到了，上午晨時，九縣之長、尉、丞、貴族頭領以及都尉以上的軍方将領，總計七八十人都到了沮陽宮内，原本略顯空曠的議事大殿頓時擁擠起來。
趙凡坐在主位，身旁站着李四和趙樸，趙瑞、李玟分别坐于文武首席位置，其他的則就是趙凡手下的官員和将領了，倒頗有幾分小朝廷的樣子。
衆人見趙凡坐下，都連忙拜見道：“卑臣（末将）參見君上。”
“諸位免禮。”趙凡見狀，心裡也十分滿意，唯一不足的就是沮陽宮的議事大殿略顯得有些小，不過如今也隻能湊合了。“今日，是本君起事以來，被封為諸侯過後，為第一次召開朝會，自然是有重要之事宣布。”
大殿上的衆人聞言，紛紛面面相觑，隻有李玟和趙瑞兩人一副老神自在的模樣。
“本君能夠起事，并據這九縣之地，大半個上谷郡，且在前些日子擊退秦軍，倒是離不開諸位的擁戴和支持，在此，本君向諸位緻謝。”
趙凡這句話，說得倒是三分真心，七分假意，衆人自然是連連謙虛道：“此乃君上應天命反秦，卑臣不過是略盡微薄之力罷了。”
“君上，此乃我等分内之事…”
趙凡對這些話頗為受用，拿出一枚印玺，這枚印玺是前段時間他找轄地内最高的雕工所刻，用了上好的大塊玉石，下面刻着“夏君凡印”四個字，代表着是夏君趙凡專屬印玺。
在古時候，尤其是在傳國玉玺出現之前，各國每一任國君繼位都會重新雕刻過印玺，哪怕是如秦惠文王從秦伯過渡到秦王，也會重新刻印。
所以，趙凡就弄了個這種刻有專屬字樣的印玺：“趙凡奉天命讨伐暴秦，被楚王勝冊封為夏伯，自那時起，本君之轄地皆為夏國，本君兵鋒所指皆為夏土，爾等則皆為夏臣，即日起，本君則正式為夏國之君！”
衆人聞言并沒有覺得不妥，如果按照周禮，趙凡是需要天子冊封，進行登基儀式過後才能真正地自立一國，那才是合法的，但如今趙凡受封于楚，反的就是當今天子，起事倉促，什麼禮法已經不重要了，當初陳勝自立為王不也沒有人說什麼嗎？哪怕是趙王歇繼位複國，也沒有舉行隆重的登基儀式。
其實，趙凡去如此作為，對于名聲、地位、威望來說都是有所幫助的，就比如陳勝稱王過後，可号令、冊封天下反秦勢力，隐隐就是反秦的諸侯盟主，若他沒有稱王就又是另外一回事了。
“臣等（末将）定當替君上、夏國盡忠！”趙凡正式宣布自成一國，對于衆人來說都是好事，以後的身份就不隻是縣長什麼的那麼簡單了。
“既然是國，那麼，國不可無法紀，這幾日本君與李玟商議了一番，制定出了一套完整的律法，為《大夏律》，其中包括爵位、官職、獎罰等。”
趙凡遞給李玟一個眼色，李玟淡然一笑，然後李四就将大夏律念給了衆人。
《大夏律》是趙凡和李玟共同探讨，将秦律加以修改，以及趙凡融入後世的一些律法所成。
而其中，對爵位、官職的劃分與秦國的大不相同，如爵位改為十九等，名稱也大有改變：士爵從低到高直接分為五等士子到一等士子，過後便是大夫、中大夫、五大夫、公大夫、九大夫，這是中等爵位，上等爵位則是庶長、中庶長、左庶長、右庶長、上庶長、車庶長、大庶長，最後則是諸侯，萬戶侯、關内侯、徹侯。
這裡的諸侯是不能為國君的，但地位、食邑要比一般貴族要高很多，其實大夏的爵位雖然都有食邑，可并沒有多少實權，雖然對私兵都有嚴格規定，士是不能有私兵的，而最高的徹侯也隻能擁有一千名私兵，還不如校尉的親衛多。
而官職，則分為丞相、禦史中丞、太尉，丞相幫助夏君處理朝政、舉薦人才，禦史負責監督百官、上谏君王，太尉則是總領兵權。
丞相下分左右侍郎、五部大臣，禦史中丞下分十三院，太尉下分左右延尉等。
而地方官由趙凡直接管轄，依舊用郡縣制，取消大小縣區分，縣設令、尉、丞，郡設守、尉、丞，地方官員三年一換。
當即趙凡拜李玟為相國，賜大庶長，拜趙瑞為太尉，賜大庶長，拜李珂為禦史中丞，賜大庶長，軍制不變。
舉行冊封過後，李四就宣布《大夏律》的獎罰制度。
《大夏律》規定，貴族、官員、士兵不可欺淩百姓，欺者一旦被發現，則處罰俸祿、饷銀一個月，貪墨者一經查處，收繳貪墨所得，處俸祿一月，降爵三等，暫撤軍、官職位。
獎勵生産、軍功，生一子者一戶可得田三畝，錢十镒，每耕種三年者，戶主可升爵一等，到大夫時，需。
獎勵軍功，士兵每月軍饷為錢五十镒，每殺五敵可升一等爵位，殺将者升三等，到大夫時，每殺十人或一将者升一等爵位。
大夫以上爵位不可通過生産軍功直接獲得，需要由禦史考察過後，由丞相舉薦，夏君親自審理過後才可以晉升。
爵位可世襲，除侯爵每一次世襲降一等外，大夫以上爵位每一次世襲降三等。
偷竊者，剝奪爵位，為三年苦力。
私鬥者，剝奪爵位，為五年苦力。
殺人者，剝奪爵位，為十年苦力。
私通敵國者，剝奪爵位，全家為十五年苦力。
叛國、謀反者，誅三族。
殺耕牛者，降爵一等，罰金一镒。
私藏兵器者（擁有爵位之人和私兵可配劍）降爵一等，罰金十镒，沒收兵器。
走私戰馬、兵器、鹽鐵者，罰金百镒，剝奪爵位。
“從即日起，所有定居人戶登籍造冊，由戶部負責，凡是沒有大夏戶籍者，三月内沒有登籍造冊，則驅逐出大夏境内！”李四念得有些累了，停頓了一下，“戶部負責人口登記、統計外，還要負責農業、人口生産，吸引外來人口。”
…
就這樣，一條條的律法被宣布出來，《大夏律》伴随着夏國成立而誕生，是一部與《秦律》差别不大的律法，卻也是完全不同于《秦律》的律法。